太田述正コラム#14258（2024.6.6）
＜板垣退助『立國の大本』を読む（その２）＞（2024.9.1公開）

　「・・・自から立憲政体を樹立する能はずして、専制政体の下に屈するは、其（その）国民の自覚自動の能力を無きを称する也。・・・
我邦の如きは、永久に争ひ無き所の最も公平なる最高権、即ち万民が建国の始めより子々孫々に至るまで、一致奉戴する所、民族の宗家、族長たる君主によりて統治さらるゝが故に、かの公選の大統領が常に、其国民の約半数を敵として立ち、之をして不平不満を懐かしむるの已むを得ざるが如き、共和国の跛足的制度に優り、実に世界に在て最も完全なる、理想的の体制なりと謂はざるる可らず。・・・

⇒日本の国体は最初から民本主義（下出）だった、と主張しているとしか読めないところ、いくら死の床についていたとはいえ、板垣にも困ったものです。（太田）

　君主々義の神髄は即ち取りも直さず民本主義＜（注1）＞の神髄たる也。

　（注1）「[英語] democracy の訳語の一つ＜。＞・・・この語は日露戦後にすでに使用されており、とくに『萬朝報(よろずちょうほう)』記者の茅原華山(かやはらかざん)が1912年（明治45）より「貴族主義・官僚主義・軍人政治」の対立概念として同紙上、および翌13年（大正２）自ら創刊した雑誌『第三帝国』で使用した。東京帝国大学の保守的教授井上哲次郎や上杉慎吉も、帝王は臣民の福利を重んずべしとの趣旨で、民本主義を唱えている。この語に新しい生命力を吹き込み、一時代を画する思潮をつくりだしたのは、新進の東大教授吉野作造であった。彼は『中央公論』1916年１月号に発表した「憲政の本義を説いて其(その)有終の美を済(な)すの途(みち)を論ず」において、欧米の政治概念「デモクラシー」（の意味内容）から、主権在民を意味する「民主主義」は君主国たる日本には適用できぬとして排除し、政治の目的は民衆の利福にあり、政策の決定は民衆の意向に従うべしとの意味だけ残して、「民本主義」と名づけた。彼は引き続き『中央公論』を本拠として、民本主義を実現すべき政治体制として、民衆→衆議院→内閣→天皇の拘束関係を基本とする立憲君主制を構想し、言論・集会・結社の自由、普通選挙制・政党内閣制の採用と、枢密院・貴族院・軍部など絶対主義的機構の弱化を主張した。民本主義は社会問題に適用されるとき、労働者の団結権やストライキ権を認めよの主張に、また対外政策に適用されるとき、武断的大陸侵略否定、朝鮮同化政策反対、国際協調維持の主張に転化した。ほぼ同様な説を唱えた著名な論客として、長谷川如是閑、大山郁夫、福田徳三らがあり、美濃部達吉、佐々木惣一らの天皇機関説も民本主義と姉妹関係にある。民本主義は天皇制と帝国主義との直接の対決は回避したが、それらに対する有効な現実的批判として機能した。民本主義は日露戦後の民衆の政治的自覚に基づく大正デモクラシーの風潮と、第一次世界大戦後の世界的な国際協調気運に適合し、知識人・労働者層に歓迎され、ジャーナリズムを風靡した。米騒動後の学生運動と普選運動はその直接的影響のもとに出発し、労働者・農民・被差別部落民の諸運動もこの思想の援護によって発展した。1925年の普通選挙法制定と、政党政治の確立はその現実の成果である。関東大震災前後から、民本主義によって発展の条件を与えられた社会主義が急速に進出し、大山郁夫らがその陣営に移る状況のなかで、しだいに影響力を失い、満州事変以後のファシズム化のなかに姿を消した。」
https://kotobank.jp/word/%E6%B0%91%E6%9C%AC%E4%B8%BB%E7%BE%A9-140176

　是（この）故に君権と民権とは相背反せず。
　国家の秩序統一を鞏（かた）うするには、須らく君主々義ならざる可らざると同時に、人民の発展を目的とする所の政治は、須らく民本主義ならざる可らず。 」（14～18）

⇒このくだりは、板垣（1837～1919年）が、一世代以上後輩にあたる吉野作蔵（1878～1933年）
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%90%89%E9%87%8E%E4%BD%9C%E9%80%A0
の民本主義論に染まったことを示しているのではなく、民本主義という言葉こそ借りているけれど、「自由民権運動は、億兆安撫国威宣揚の御宸翰の意を拝し尊皇を基礎とし、その柱を五箇条の御誓文に求めるもので、特にその第一条「広く会議を興し万機公論に決すべし」は重視され、国内へは「国会の開設」、国外へは「不平等条約の撤廃」等を求めた。さらに国民皆兵を断行するため太政官の許可を得て全国に先駆けて「人民平均の理」を布告し、四民平等に国防の任に帰する事を宣した」
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%9D%BF%E5%9E%A3%E9%80%80%E5%8A%A9　前掲
彼の一貫した考えだと思います。（太田）

（続く）